En sesión de la Comisión de Gobernación y Puntos Constitucionales, el Diputado Damián Zepeda Vidales hizo entrega de propuesta de adición a una iniciativa existente de reforma a la Ley del Boletín Oficial del Estado, para que la publicación de reglamentos municipales no tenga costo alguno, siempre y cuando se encuentren publicados en tiempo y forma.

El Diputado comentó que la propuesta es una adición a una iniciativa que se encuentra bajo análisis de la Comisión, que fue presentada en la 57 legislatura por el Dip. Carlos Navarro Sugich, en la cual se proponía la eliminación del cobro para los Ayuntamientos, como está actualmente a nivel estatal:

“Tomamos como punto de partida la iniciativa existente y la complementamos, estableciendo 2 requisitos mínimos que tiene que cumplir el Ayuntamiento para que proceda la exención del cobro: Que se encuentren (los reglamentos) aprobados dentro del término señalado en la legislación de la cual se derivan; y que se solicite su publicación en un plazo de 10 días hábiles posteriores a su aprobación.”

Con estas adiciones, continuó el Diputado, se busca evitar que continúe el circulo vicioso que tenemos hoy en día en algunos municipios, el cual genera principalmente 2 problemas: por un lado se tienen Ayuntamientos que no han aprobado siquiera reglamentos que están obligados a tener, y por otro aquellos que si lo han hecho pero no los han publicado, los cuales no tienen por lo tanto validez legal hasta en tanto no están publicados.

La propuesta de adición responde también a la solicitud que en la pasada sesión de Comisión hiciera la Directora General del Boletín Oficial y Archivo del Estado de Sonora, en el sentido de que se autorice un periodo UNICO de 1 año de exención en el cobro para que los municipios puedan ponerse al día en el retraso de publicación que presentan, ya que, expresó la funcionaria, muchos argumentan incapacidad económica como motivo por el cual no han publicado.

Así, explicó la funcionaria, el Gobierno del Estado podría establecer un programa denominado “Reglamentando Municipios”, el cual explicó en la sesión, para utilizar el periodo perentorio como incentivo para que los Ayuntamientos se pongan al día en la materia.

“Las adiciones que se proponen hoy atienden el atinado llamado del Boletín Oficial, concediendo el plazo de exención de 1 año para aquellos reglamentos con publicación vencida… y va mas allá, motivando, a través de los candados expuestos, a que no volvamos a caer en la misma situación… incentivando a los municipios a mantenerse al día, mediante la exención de cobro continua y permanente de aquellos reglamentos o modificaciones aprobadas y publicadas en tiempo y forma”, expresó el Diputado.

Las propuestas de adición serán integradas al análisis del tema que actualmente lleva a cabo la Comisión de Gobernación, para ser sometidas a consideración en posterior sesión que se aborde el tema.

El Presidente de la Comisión de Justicia y Derechos Humanos del Congreso del Estado, diputado Damián Zepeda Vidales, sostuvo el día de hoy reunión de trabajo con integrantes de la Barra de Abogados del Estado, con la finalidad de intercambiar puntos de vista y recibir formalmente las observaciones de dicho organismo al Código de Procedimientos Familiares y del Registro Civil, que actualmente se encuentra bajo análisis en la citada Comisión del Congreso.

En la reunión, el Diputado Zepeda Vidales destacó ante los integrantes de la asociación que ambos Códigos surgen de una iniciativa ciudadana presentada en su momento por Oscar Serrato Félix, y que la Comisión de Justicia y Derechos Humanos que preside, acordó en abril lanzar convocatoria pública del 03 de mayo al 20 de junio para recibir observaciones y/o propuestas de mejora al respecto:

“Se decidió –dijo- por parte de la Comisión de Justicia y Derechos Humanos, de forma unánime,  abrir el tema a la sociedad, lanzar consulta pública que abarcara el Código de Procedimientos Familiares y del Registro Civil, que tenemos que aprobar por ley antes de octubre, pero aprovechar y también pedir análisis y comentarios sobre el Código de Familia ya aprobado por si se requiere fortalecer algo, hacerlo, en el entendido de que aun no entra en vigor y siempre los Códigos son perfectibles”.

El Diputado compartió con los asistentes el plan de trabajo aprobado por la Comisión para analizar ambos Códigos, mismo que contempla que una vez concluido el periodo de consulta se procedan a hacer públicos todas las propuestas recibidas y establecer mesas de análisis técnico.

“Con las propuestas recibidas, se invitara a participar a los principales involucrados en una mesa técnica de trabajo, así tendremos además de los diputados, a expertos en la materia, asociaciones de profesionistas, como son los Abogados y Notarios, pero también al Poder Judicial y Ejecutivo, y por supuesto a los ciudadanos que hicieron la iniciativa, buscando lograr un consenso en la sociedad y concluir con la aprobación del Código de Procedimientos y en su caso, si las hubiere, modificaciones al Código de Familia, en tiempo y forma antes de octubre que es el mandato de ley”, apuntó.

El Código de Familia aprobado en septiembre de 2009, aborda temas de principal interés para la ciudadanía, como lo son el matrimonio, el manejo de sus bienes, divorcio, parentesco, hijos, adopción simple, plena e internacional, patria potestad, tutela, emancipación, derecho de alimentos, patrimonio de la familia y muchos aspectos más de relevancia para la célula principal de la sociedad: la familia.

En sus artículos transitorios, dicho Código establece que entrará en vigor hasta 365 días después de publicado, es decir el 15 de octubre de 2010. Asimismo, señala, el Congreso del Estado tiene hasta esa fecha para publicar el Código de Procedimientos Familiares y del Registro Civil, código que hoy en día es el que la Comisión tiene en consulta pública y del cual se recibieron comentarios en la reunión.

Los integrantes de la Barra expusieron ante el Diputado los comentarios y propuestas que entregan por su conducto a la Comisión, basadas en su experiencia en procedimientos judiciales, y se mostraron interesados en continuar participando con el Congreso en las diversas iniciativas que se analicen.

Este martes el diputado Damián Zepeda Vidales se reunirá con integrantes de la Barra de Abogados en el marco del proceso de consulta que realiza la Comisión de Justicia y Derechos Humanos  para recibir comentarios y/o propuestas de mejora sobre la iniciativa de Código de Procedimientos Familiares y del Registro Civil, mismo que concluye el 20 de junio.

El legislador informó que tal y como se aprobó por la citada comisión, se realizaron reuniones con el  Poder Ejecutivo, DIF, Procuraduría y Registro Civil, Poder Judicial, escuelas de Derecho de las universidades del estado, posgrados en Derecho, Colegio de Notarios, Barra de Abogados, especialistas, académicos y demás instituciones relacionadas con la materia.

El proceso de consulta pública inició el pasado 3 de mayo cuando se puso a disposición de la ciudadanía la iniciativa de Código de Procedimientos Familiares y del Registro Civil,  en la página de internet www.congresoson.gob.mx y los comentarios se recibieron directamente en Oficialía Mayor en el Congreso del Estado o fueron enviados a consulta@congresoson.gob.mx. La iniciativa fue presentada en su momento por el ciudadano Oscar Serrato Félix.

El Código de Familia aprobado en septiembre de 2009 y publicado en octubre del mismo año, aborda temas de principal interés para la ciudadanía, como lo son el matrimonio, el manejo de sus bienes, divorcio, parentesco, hijos, adopción simple, plena e internacional, patria potestad, tutela, emancipación, derecho de alimentos, patrimonio de la familia y muchos aspectos más de relevancia para la célula principal de la sociedad: la familia.

Una vez concluido el periodo de consulta, dijo, se establecerá mesas de análisis y trabajo regionales en Navojoa, Hermosillo y Nogales, para concluir con la aprobación del Código de Procedimientos en mención, en tiempo y forma, tentativamente en el próximo periodo extraordinario que concluye en septiembre.

No obstante dicho Código fue aprobado en septiembre de 2009 y publicado en octubre del mismo año, sus artículos transitorios nos dicen que entrará en vigor hasta 365 días después, es decir el 15 de octubre de 2010. Asimismo, señala, el Congreso del Estado tiene hasta esa fecha para publicar el correspondiente Código de Procedimientos Familiares y del Registro Civil, código que hoy en día es el que la Comisión somete a consulta pública.

La importancia del Código de Procedimientos Familiares y del Registro Civil radica en que para poder implementar lo establecido en el Código de Familia es necesario tener aprobado y publicado dicho Código, ya que contiene los procedimientos a través de los cuales puede el ciudadano ejercer sus derechos y las autoridades tanto impartir justicia en la materia como proteger los derechos de los ciudadanos que le corresponde, por ejemplo, de los niños en el seno familiar.

El diputado Zepeda Vidales informó que este martes se reunirá con los integrantes de la Barra de Abogados, que preside Othoniel Gómez Ayala, a fin de analizar el contenido de dicha iniciativa

En el marco de la Consulta Publica lanzada por la Comisión de Justicia y Derechos Humanos del Congreso del Estado de Sonora el pasado 03 de mayo, a través de la cual se invita a la sociedad sonorense a hacer comentarios sobre la iniciativa de Código de Procedimientos Familiares y del Registro Civil, que actualmente se analiza en Comisión, desayunaron el día de hoy el Diputado Local Damián Zepeda Vidales, Presidente de la citada Comisión, y el Lic. Otoniel Gómez, Presidente de la Barra de Abogados.

En la reunión se intercambiaron opiniones respecto del Código de Familia aprobado por la legislatura pasada y que entra en vigor en octubre de este año el cual viene a juntar en un solo Código todos los derechos y obligaciones relativos a la Familia, así como comentar la obligación que tiene el Congreso del Estado de aprobar y publicar el respectivo Código de Procedimientos Familiares y del Registro Civil, antes de dicha fecha.

El Código de Procedimientos Familiares y del Registro Civil viene a detallar, como su nombre los dice, los procedimientos a través de los cuales las personas pueden hacer valer sus derechos familiares establecidos en el Código de Familia, como lo son los relativos a patria potestad, adopción, divorcio, alimentos, entre otros.

El Diputado Zepeda Vidales informó que buscaron el acercamiento con la Barra de Abogados en el marco de las solicitudes especificas que se hicieron, en adición a la consulta pública abierta, a instituciones y entidades públicas directamente involucradas en el tema, como lo son en este caso los abogados litigantes. La misma consulta se hizo también al Poder Judicial, Ejecutivo, Notarios y Universidades, entre otros.

En la reunión el Presidente de la Barra de Abogados informó al Dip. Zepeda Vidales que en respuesta a la solicitud de la Comisión de Justicia, al interior de dicho organismo se conformó una comisión de análisis técnico de la iniciativa en mención, invitando al Diputado a sostener un encuentro con los integrantes de la Barra a mediados del mes de junio en el cual se expondrán sus comentarios al respecto, para posterior entrega formal dentro del plazo establecido para ello por la Comisión del Congreso que vence el próximo 20 de junio.

En conferencia de prensa el Diputado explicó que el FONDO DE GESTIÓN LEGISLATIVA es un fondo de recursos públicos, autorizado en el Presupuesto de Egresos 2010, al que tienen acceso equitativo todos los Diputados, y que se regula por las Reglas de Operación autorizadas públicamente en marzo por el pleno del Congreso.

El Diputado Zepeda Vidales comentó que para efectos del recurso correspondiente al Distrito 9 que representa, serán prioridades de atención todas aquellas obras o acciones que representen un beneficio comunitario para nuestra ciudad, especialmente del Distrito, que se deriven de una situación especial no atendida de forma cotidiana por las autoridades correspondientes.

Especial interés y prioridad representan:
a)      Acciones encaminadas al fortalecimiento de los planteles educativos y apoyo en instrumentos de formación educativa de los niños, jóvenes y ciudadanos en general;

b)     Acciones tendientes a promover la sana convivencia comunitaria y fortalecer los valores de la sociedad, como lo son espacios deportivos y culturales, entre otros;

c)      Así como acciones de fortalecimiento de capacidades de los ciudadanos y especialmente de atención a grupos vulnerables.

Explicó que para efectos de la selección de proyectos y determinar el orden de atención de las solicitudes se tomará en consideración el grado de necesidad de los solicitantes, la factibilidad financiera de la obra u acción con respecto de los recursos del fondo y el resto de las solicitudes, así como la relevancia del problema que se coadyuva a resolver, o área de oportunidad que se atiende con la obra o acción.

Los(as) interesados deberán presentar la documentación que se solicita en la convocatoria en la oficina de enlace ciudadano del Diputado, ubicada  en calle Dr. Pesqueira No. 299, entre las calles D. Olivares y Fray Bernardino de Sahagún, Col. Los Arcos, o al correo electrónico damianzepeda@hotmail.com, a partir del viernes 21 de Mayo y hasta el 30 de Julio del presente año, en horario de 9:00 a.m. a 2:30 p.m., en días hábiles.

En la convocatoria se establece también que el Diputado invitará a ciudadanos destacados de la comunidad y/o organizaciones especializadas y empresas interesadas en colaborar con el proyecto, para que participen en las acciones encaminadas a otorgar los apoyos, en búsqueda del fortalecimiento del mismo tanto en términos de transparencia, como con apoyos adicionales económicos y/o en especie en beneficio de la sociedad.

Finalmente, el Diputado destacó que el recurso del FONDO DE GESTIÓN LEGISLATIVA es público, y debe ser ejercido a través de las instancias de gobierno competentes, sea estatal o municipal, y ajustarse a la reglas de operación.

El Diputado Damián Zepeda Vidales, impartió conferencia sobre Liderazgo a alumnos de la Universidad del Desarrollo Profesional UNIDEP, a invitación de grupos de la carrera de Comercio de dicha Universidad, quienes le solicitaron compartiera la experiencia en el tema que ha tenido en su vida, las acciones que realiza como Presidente de la Fundación Zepeda Vidales, A.C., impulsando a jóvenes sonorenses líderes, así como las principales funciones que realiza como Diputado.

En su participación, el Diputado explicó como inició la idea de la Fundación Zepeda Vidales, A.C., la cual se dedica principalmente a apoyar a jóvenes liderazgos con marcado compromiso social, misma que se generó derivado de la experiencia y apoyos que el mismo recibió en su momento de instituciones, fundaciones y gobierno para prepararse.

El Diputado compartió con los alumnos sus experiencias académicas y profesionales y como esta han influido en su forma de actuar:
“A lo largo de mi vida han existido personas con distintas formas de liderazgo que han marcado mi forma de ser y pensar, desde luego y principalmente mis padres, la formación familiar de valores que me brindaron y la enseñanza que me dieron de ser congruente entre lo que dices y lo que haces, por supuesto la preparación académica, pero también las personas con quienes he trabajado que tienen un común denominador: han sido empresarios con alto grado de compromiso social participando en política buscando hacer mas eficiente el gobierno y mejores políticas publicas que realmente generen desarrollo y beneficien a nuestra sociedad… yo comparto esa visión y eso es lo que trato de hacer día con día desde la posición que me encuentre y por supuesto ahora como Diputado”.

El Diputado aprovechó para platicar de igual forma con los alumnos sobre su agenda legislativa, misma que se encuentra enfocada a contribuir a generar competitividad y desarrollo económico en el estado de Sonora, informando las diversas iniciativas que ha presentado al Congreso y sobre las que se encuentra trabajando.

Entre ellas destacó aquellas enfocadas a fortalecer a los pequeños empresarios sonorenses, facilidades para apertura de empresas, profesionalización del gobierno, así como la determinación de que inversiones se hacen año con año en obra pública en base a visión de largo plazo y prioridades reales del estado, a través de la creación del Instituto Estatal de Planeación.

Con la finalidad de allegarse de mayores elementos que enriquezcan el proceso de análisis que actualmente se lleva a cabo en la Comisión de Justicia y Derechos Humanos sobre la iniciativa de Código de Procedimientos Familiares y del Registro Civil, presentada en su momento por el ciudadano Oscar Serrato Félix, la Comisión de Justicia y Derechos Humanos, a través de su Presidente Dip. Damián Zepeda Vidales, informó inicia el día de hoy Consulta pública dirigida a la ciudadanía en general, con el objeto de recibir sus comentarios y/o propuestas de mejora.

El Diputado invito a la ciudadanía a participar en rueda de prensa donde hizo del conocimiento que dicha consulta pública se llevará a cabo del 03 de mayo al 20 de junio, y para el efecto se pone a disposición de la ciudadanía tanto la Iniciativa de Código de Procedimientos Familiares y del Registro Civil, como el Código de Familia mismo, sobre los cuales podrán enviar comentarios. Dichos documentos se podrán encontrar en la página de internet www.congresoson.gob.mx y los comentarios pueden ser dejados directamente en Oficialía Mayor en el Congreso del Estado o enviados a consulta@congresoson.gob.mx

Una vez concluido el periodo de consulta se procederá a establecer mesas de análisis y trabajo para concluir con la aprobación del Código de Procedimientos en mención, en tiempo y forma, tentativamente en el próximo periodo extraordinario que concluye en septiembre.

El Código de Familia aprobado en septiembre de 2009 y publicado en octubre del mismo año, aborda temas de principal interés para la ciudadanía, como lo son el matrimonio, el manejo de sus bienes, divorcio, parentesco, hijos, adopción simple, plena e internacional, patria potestad, tutela, emancipación, derecho de alimentos, patrimonio de la familia y muchos aspectos más de relevancia para la célula principal de la sociedad: la familia.

No obstante dicho Código fue aprobado en septiembre de 2009 y publicado en octubre del mismo año, sus artículos transitorios nos dicen que entrará en vigor hasta 365 días después, es decir el 15 de octubre de 2010. Asimismo, señala, el Congreso del Estado tiene hasta esa fecha para publicar el correspondiente Código de Procedimientos Familiares y del Registro Civil, código que hoy en día es el que la Comisión somete a consulta pública.

La importancia del Código de Procedimientos Familiares y del Registro Civil radica en que para poder implementar lo establecido en el Código de Familia es necesario tener aprobado y publicado dicho Código, ya que este establece, como su nombre lo dice, los procedimientos a través de los cuales puede el ciudadano ejercer sus derechos y las autoridades tanto impartir justicia en la materia como proteger los derechos de los ciudadanos que le corresponde, por ejemplo, de los niños en el seno familiar.

El Dip. Damián Zepeda Vidales informo a nombre de la Comisión que a partir del día de hoy se hará de igual forma consulta dirigida de manera específica por medio de oficios a los principales actores involucrados: Poder Ejecutivo, sobre todo DIF, Procuraduría y Registro Civil, Poder Judicial, Escuelas de Derechos de las Universidades del estado, Posgrados en Derecho, Colegio de Notarios, Barra de Abogados, especialistas, académicos y demás instituciones relacionadas con la materia.

Para analizar a fondo la aplicación de los juicios orales como parte de las reformas al sistema de justicia penal, la Comisión de Justicia y Derechos Humanos del Congreso del Estado, en coordinación con la Universidad de Sonora presentó la noche de ayer el libro “Justicia Penal en México, un estudio de caso”, de los investigadores Raúl Guillén López y Armando Cruz Covarrubias.

El diputado Damián Zepeda Vidales, presidente de la citada Comisión de esta Soberanía, destacó el compromiso de realizar las reformas que faciliten el andamiaje jurídico en la impartición de justicia en la entidad.

Al describir la obra, Zepeda Vidales mencionó que los autores buscan asentar sobre al conocimiento del estado que guarda en Sonora el procedimiento penal.

Este trabajo, dijo el presidente de la Comisión de Justicia y Derechos Humanos, permite identificar los problemas de la estructura normativa, ejercicio y respeto de derechos, actividad de la defensa y el ministerio público, entre otros.

“En una muestra de 40 casos se analizan el respeto a las garantías individuales de la víctima como del ofendido, la actividad de la defensa y el ministerio público durante de las etapas de averiguación previa, instrucción y juicio hasta la sentencia, la identificación de las pruebas y el uso de la prisión preventiva”, externó.

Señala que el objetivo de texto es analizar la aplicación de las reglas jurídicas procesales y su eficacia en el ámbito de justicia penal, luego de la realización de un estudio sobre la estructura del sistema procesal penal y su funcionamiento.

Otoniel Gómez Ayala, presidente de la Barra de Abogados de Sonora, consideró que el juicio oral  será un cambio radical en el sistema de impartición de justicia, además de costoso, pero será determinante para transparentar estos procesos, al abrir al público la posibilidad de ver el desarrollo de los juicios.

El Diputado local Damián Zepeda Vidales sostuvo el día de hoy reunión de trabajo con José Luis Jardines, Director de Agua de Hermosillo, para conocer a detalle y dar seguimiento a las acciones que se implementan por el Ayuntamiento para dotar de agua a los hermosillenses en el corto plazo.

En la reunión de trabajo se abordaron las diversas acciones a corto plazo que el organismo actualmente lleva a cabo y continuará a los largo del año para asegurar el abasto de agua para los habitantes de la ciudad las mayores horas posibles al día, como lo son la ampliación de Los Bagotes, inversiones en la red, micro medición, entre otras enfocadas a tener mayor eficiencia y abasto.

“Estamos apoyando el proyecto Sonora SI, Sistema Integral, propuesto por el Gobernador del Estado el cual asegura resolver de manera definitiva, con visión de largo plazo, el problema de abasto de agua no solo para Hermosillo sino para todo Sonora”, comento el Diputado, “… y además, es sumamente importante conocer, destacar y apoyar también las acciones que ya en este 2010 el Ayuntamiento, con apoyo del estado, está llevando a cabo para mejorar las condiciones en el corto plazo que permitan pasar un mejor verano y estar listos para cuando llegue el agua del proyecto Sonora SI, que se tiene programado sea en 3 años, administrarla en la ciudad de forma eficiente”, informó Zepeda Vidales.

En la reunión de trabajo se intercambiaron de igual forma puntos de vista sobre las diversas iniciativas referentes al tema del agua que se encuentran actualmente en análisis de la Comisión del Agua del Congreso del Estado, sobre el proyecto de la Planta Tratadora de Agua proyectada para Hermosillo, así como se escucharon las acciones que implementó el organismo en los últimos días para reparar el acueducto de La Victoria, que impactó en colonias del norte de la ciudad.

El 1 de marzo vence el plazo para el registro de los jóvenes interesados en participar en la BECA LIDER SONORESE, beca anual de la Fundación Zepeda Vidales que otorga apoyo económico hasta por 40 mil pesos para dar la oportunidad a un joven sonorense de estudiar el próximo verano un curso en la Universidad del mundo de su preferencia.

Para hacer un último llamado a registrarse a los jóvenes sonorenses para que aprovechen esta oportunidad, el Presidente de la fundación familiar y actual Diputado local, Damián Zepeda Vidales, acompañado de colaboradores de la fundación ha llevado a cabo en los últimos días volanteo en los principales cruceros de la ciudad.

“Es el segundo año consecutivo que sacamos la convocatoria para otorgar la BECA… es todo un proceso con el cual buscamos detectar liderazgos juveniles y apoyarlos a lo largo del año con capacitación a nivel local y a uno de ellos apoyarlo para que cumpla su sueño y se vaya a cualquier universidad del mundo a estudiar”

El Presidente de la fundación informó que el programa de capacitación local se otorga a los finalistas de la convocatoria y son en diversos temas del interés de los jóvenes como liderazgo, comunicación efectiva, tecnologías de la información, entre otros.

En cuanto a la universidad y cursos a apoyar para la BECA ANUAL informó que ambos son escogidos por el concursante ganador en base a su preferencia.

“Se trata de apoyar a un estudiante destacado en su formación… conozco por experiencia personal el beneficio que te proporciona tener este tipo de experiencias y estamos muy satisfechos apoyando y con la respuesta obtenida”

La convocatoria está abierta desde el 20 de enero y cierra el 01 de marzo de 2010. Se invita A LOS INTERESADOS un Inscribirse a Través de la pagina www.zepedavidales.com o comunicarse al 2122552.